政府在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能中,為社會(huì)提供信用環(huán)境,是政府信用行為方式之一。
(1)政府為公眾提供信息產(chǎn)品。由于“政府在改進(jìn)信息不足方面的作用還是超過(guò)了單個(gè)消費(fèi)者各自的保護(hù)措施所起的作用,在很多方面,信息是一種公共產(chǎn)品。”因此,政府不僅要求本身信息公開(kāi)化、透明化,使公眾獲得客觀(guān)完備信息,避免由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)利用所處的特殊地們,及時(shí)地搜索、分析、整理各方面信息,并傳遞到市場(chǎng)各方面去,提高全社會(huì)的信息分享程度,降低由于信息不完全使一部分人陷入違約、失信的境地。
(2)提供制度安排。制度(包括法律)是建立經(jīng)濟(jì)秩序的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)主體之間互利交換,實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工協(xié)作的經(jīng)濟(jì)體系。交換行為的成立,都是以進(jìn)入市場(chǎng)的各個(gè)主體之間達(dá)成某種共識(shí),共同遵循某種制度規(guī)范為前提的。可以想像,如果沒(méi)有制度的規(guī)范,交易一方很可能運(yùn)用強(qiáng)權(quán)優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)到對(duì)自己有利的交易目的,掠奪弱勢(shì)一方的利益。因此,為保證契約有效,合作與交易順利進(jìn)行,促進(jìn)信用秩序建立,政府提供相應(yīng)的法律、權(quán)利界定、規(guī)范等制度安排是關(guān)鍵的,如個(gè)人信用管理制度、信用立法等。
